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确保重要民生商品保供稳价 遏制大宗商品价格不合理上涨
——聚焦近期价格走势

今年以来,受国际传导等多重因素影响,部分大宗商品价格持续上涨。为切实保障重要民生商品供应和价格平稳,遏制大宗商品价格不合理上涨,监管层打出一系列组合拳,为保持价格平稳运行奠定坚实基础。

6月28日,国家发展改革委发布消息,6月21日至25日,全国平均猪粮比价为4.90比1。按照《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》规定,已进入过度下跌一级预警区间,中央和地方将启动猪肉储备收储工作。

这是6月上旬预案实施以来,第二次发布预警信息。为有效缓解生猪和猪肉市场价格周期性波动,多部门联合制定出台预案,从机制完善的角度提出一系列安排。目的就是将本轮政府猪肉储备调节中的经验做法机制化、制度化,努力熨平“猪周期”波动,有效调控市场异常影响,促进生猪产业持续健康发展。

“价格过高时,投放储备以保障居民消费需要,推动价格向合理区间回落,避免生猪产能过度扩张;价格过低时,启动收储以托住市场,为养殖场户吃下‘定心丸’,避免生猪产能过度淘汰。”国家发展改革委有关负责人说。

粮油肉蛋菜果奶等重要民生商品生产供应和价格稳定,事关人民群众基本生活,关乎发展和安全。我国重要民生商品产供储加销链条长、环节多、涉及范围广,“小生产、大市场”特征突出,面对自然灾害、市场风险、突发事件,价格容易大起大落。加强制度构建确保重要民生商品保供稳价,意义重大。

《关于完善重要民生商品价格调控机制的意见》经中央全面深化改革委员会第十八次会议审议通过,已印发实施。6月上旬,国家发展改革委召开视频会议,全面部署完善重要民生商品价格调控机制,强调要建立健全价格监测预测预警体系、价格稳定长效机制、防范价格异常波动调控机制、突发应急调控机制、应对物价上涨的民生保障机制、市场价格监管机制等制度体系,构建重要民生商品价格调控的“四梁八柱”,防止价格大起大落影响基本民生。

部分大宗商品价格持续上涨,加重下游行业负担,对实体经济恢复和健康发展造成压力。5月12日召开的国务院常务会议,“点名”大宗商品价格过快上涨。5月19日国务院常务会议强调要保障大宗商品供给,遏制其价格不合理上涨,努力防止向居民消费价格传导。6月18日国务院常务会议决定针对今年以来农资价格较快上涨对实际种粮农民一次性发放补贴。重拳出击下,大宗商品快速上涨势头得到有效遏制。截至6月28日,铁矿石、钢材、铜、煤炭、玉米等期货价格比5月中上旬高点回落9%至18%。

大宗商品价格上涨会否向居民消费价格传导?

国家统计局新闻发言人付凌晖分析,从供给端看,我国经济整体还处于恢复中,主要需求指标尚未恢复到疫情前水平,生产供给保持较快增长,供求基本面不支持价格大幅上涨;从结构因素看,我国粮食生产保持稳定,主要农产品供应比较充足,生猪产能持续恢复,食品价格稳定有较好条件;从政策因素看,坚持不搞“大水漫灌”,加大保供稳价力度,有利于价格稳定。“PPI价格上涨传导作用有限,居民消费价格全年保持基本稳定有基础、有条件。”他说。